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無(wú)線電管理處罰規(guī)定
無(wú)線電管理處罰規(guī)定
條 為了規(guī)范無(wú)線電管理行政處罰,根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱無(wú)線電管理處罰,是指無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為實(shí)施的行政處罰。
第三條 無(wú)線電管理處罰應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、處罰與教育相結(jié)合的原則。
第四條 對(duì)單位和個(gè)人(含外國(guó)機(jī)構(gòu)和外國(guó)人)實(shí)施的無(wú)線電管理處罰,除有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,均適用本規(guī)定。
第五條 公民、法人和其他組織,對(duì)受到的行政處罰享有申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第六條 未經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)委托或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)的,給予查封或者沒(méi)收設(shè)備,可以并處五千元以下的罰款或者吊銷其電臺(tái)執(zhí)照。違反無(wú)線電臺(tái)(站)設(shè)置使用管理規(guī)定,有下列行為之一的,給予告,可以并處一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,予以查封或者沒(méi)收設(shè)備,可以并處五千元以下罰款:
(一) 無(wú)線電臺(tái)(站)雖經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置、使用,但是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取中華人民共和國(guó)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的;
(二) 無(wú)線電臺(tái)(站)設(shè)置、使用手續(xù)不全或者已經(jīng)失效,經(jīng)督促,超過(guò)規(guī)定時(shí)限仍未辦理正式手續(xù)的;
(三) 船舶、機(jī)車、航空器上的制式電臺(tái)未按照規(guī)定領(lǐng)取中華人民共和國(guó)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照或者到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的;
(四) 業(yè)余無(wú)線電臺(tái)未按照規(guī)定辦理設(shè)臺(tái)審批手續(xù)或者手續(xù)不全的;
(五) 違反電臺(tái)呼號(hào)管理規(guī)定,編制、使用電臺(tái)呼號(hào)的;
(六) 違反電臺(tái)執(zhí)照管理規(guī)定,轉(zhuǎn)借、涂改、偽造電臺(tái)執(zhí)照或者使用作廢電臺(tái)執(zhí)照的;
(七) 緊急情況下動(dòng)用未經(jīng)批準(zhǔn)的電臺(tái),未及時(shí)報(bào)告的;
(八) 無(wú)線電臺(tái)停用或者撤消后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)的;
(九) 銷售單位進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn),未辦理臨時(shí)設(shè)臺(tái)手續(xù)的。
第七條 研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,有下列行為之一的,給予告或者一千元以下的罰款;屢教不改、影響嚴(yán)重的,予以查封或者沒(méi)收設(shè)備,沒(méi)收非法所得,可以并處一千元以上五千元以下的罰款:
(一) 研制無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,未經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的;
(二) 研制無(wú)線電發(fā)射設(shè)備過(guò)程中未按批準(zhǔn)文件執(zhí)行,超出文件規(guī)定的范圍或者規(guī)定時(shí)限的;
(三) 生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,未報(bào)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)或者地方無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)備案的;
(四) 所生產(chǎn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)不符合無(wú)線電管理規(guī)定的;
(五) 研制、生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備時(shí),未能有效抑制電波發(fā)射;進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)時(shí),未經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)或者地方無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的;
(六) 進(jìn)口的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,未報(bào)國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的;
(七) 所進(jìn)口的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)不符合國(guó)家有關(guān)無(wú)線電管理規(guī)定的。
第八條 干擾合法的無(wú)線電業(yè)務(wù),有下列行為之一的,給予告或者一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,故意干擾合法的無(wú)線電業(yè)務(wù),造成重大通信事故的,予以查封或者沒(méi)收設(shè)備,可以并處一千元以上五千元以下的罰款,吊銷電臺(tái)執(zhí)照:
(一)設(shè)置、使用的無(wú)線電設(shè)備不符合無(wú)線電管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾的;
(二)自行改變無(wú)線電臺(tái)核定工作項(xiàng)目,對(duì)其他無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾的;
(三)因操作人員瀆職、失職或者技術(shù)操作事故,造成對(duì)其他無(wú)線電業(yè)務(wù)有害干擾的;
(四)使用不合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)、科技、醫(yī)療設(shè)備及其他非無(wú)線電設(shè)備,對(duì)無(wú)線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾的;
(五)設(shè)置、使用可能產(chǎn)生有害干擾的各類非無(wú)線電設(shè)施,未征求城市規(guī)劃部門和當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)同意的;
(六)非無(wú)線電設(shè)備對(duì)無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)指出后,仍不采取措施予以消除的;
(七)非無(wú)線電設(shè)備的無(wú)線電波輻射對(duì)航空器、船舶安全航行造成危險(xiǎn),經(jīng)指出后,仍不停止使用的;
(八)擅自與核準(zhǔn)通信范圍以外的其他電臺(tái)(站)進(jìn)行通信,影響他臺(tái)工作的;
(九)有干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)的其他行為的。
第九條 隨意變更核定項(xiàng)目,發(fā)送、接收與工作無(wú)關(guān)的信號(hào),有下列行為之一的,給予告或者一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,予以查封或者沒(méi)收設(shè)備,沒(méi)收非法所得,可以并處一千元以上五千元以下的罰款,吊銷電臺(tái)執(zhí)照:
(一)擅自變更頻率、呼號(hào)、臺(tái)址、服務(wù)范圍、工作時(shí)間、通信對(duì)象、天線參數(shù)、發(fā)射功率等;
(二)擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓電臺(tái)或者允許他人使用供自己使用的頻率、呼號(hào)的;
(三)發(fā)射、接收與工作無(wú)關(guān)的信號(hào)的;
(四)擅自更換發(fā)射設(shè)備、工作方式的;
(五)有變更核定項(xiàng)目的其他行為的。
第十條 違反有關(guān)頻率管理規(guī)定的,有下列第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)行為之一的,給予告或者一千元以下罰款;有下列第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)行為之一的,予以查封或者沒(méi)收其設(shè)備,沒(méi)收非法所得,可以并處一千元以上五千元以下的罰款,吊銷其電臺(tái)執(zhí)照:
(一)使用頻率超過(guò)核準(zhǔn)的帶寬,影響他臺(tái)工作的;
(二)拒不執(zhí)行經(jīng)協(xié)商后作出的調(diào)整或者收回頻率決定的;
(三)不參加規(guī)定的無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)的;
(四)使用頻率期滿,不辦理續(xù)用手續(xù)的;
(五)不按照規(guī)定繳納頻率占用費(fèi)的;
(六)轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租頻率的;
(七)擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的頻率的。
第十一條 外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行電波參數(shù)測(cè)試,獲取電子信息情報(bào)的,境外的機(jī)構(gòu)或者人員設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)或者攜帶、運(yùn)載無(wú)線電設(shè)備入境,違反《條例》和本規(guī)定有關(guān)規(guī)定的,按照本規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)境外的機(jī)構(gòu)和人員的處罰,應(yīng)向上級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府外事部門報(bào)告。
第十二條 國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其在設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)設(shè)立的無(wú)線電管理派出機(jī)構(gòu),依照《條例》規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,依法實(shí)施無(wú)線電管理行政處罰。
第十三條 行政處罰按照下列程序?qū)嵤?br style="margin:0px;padding:0px;" />
(一)執(zhí)法人員主動(dòng)出示證件和佩戴標(biāo)志;受委托的機(jī)構(gòu)或者組織的人員,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示委托證明或者委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證件;
(二)查明違法事實(shí),調(diào)取證據(jù);
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述或者申辯;
(四)向被處罰人說(shuō)明處罰的理由和依據(jù);
(五)制作行政處罰決定書(shū)并送達(dá)被處罰人;
(六)告知被處罰的單位和個(gè)人如果不服處罰決定,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第十四條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明處罰的理由、依據(jù)、處罰執(zhí)行期限,當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期限。行政處罰決定必須加蓋作出處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)印章。行政處罰決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),該處罰決定即發(fā)生法律效力。
第十五條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)收繳罰沒(méi)財(cái)物,必須使用國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的罰沒(méi)票據(jù),收繳的罰沒(méi)財(cái)物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳。
第十六條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,本規(guī)定所稱期間包括法定期間和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定的期間。期間以時(shí)、日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在期間內(nèi)。期間后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的日為期間界滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。
第十七條 處罰決定或者其他法律文書(shū)必須送達(dá)被處罰人,直接送達(dá)有困難的,可以委托其他行政機(jī)構(gòu)代為送達(dá)或者郵寄送達(dá)。
第十八條 處罰決定書(shū)或者其他法律文書(shū)直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)送交當(dāng)事人;當(dāng)事人不在的,交其同住的成年親屬或者所在單位簽收。當(dāng)事人已向行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)指定代收的人,交代收人簽收。當(dāng)事人是法人或者其他組織的,交其收發(fā)部門簽收。受送達(dá)人有拒收處罰決定書(shū)或者其他法律文書(shū)的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)注明拒收的事由和日期,并由兩名送達(dá)簽名或者蓋章,將處罰決定書(shū)或者其他法律文書(shū)留置受送達(dá)人住所或者收發(fā)部門,即視為送達(dá)。
第十九條 無(wú)線電管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、瀆職、失職的,依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰;造成重大損失的,當(dāng)事人或者無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定所稱無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)是指無(wú)線電管理委員會(huì)及其辦公室或者辦公室派出機(jī)構(gòu)。
第二十一條 中國(guó)人民解放無(wú)線電管理處罰辦法另行制定。
第二十二條 本規(guī)定由國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。